Краткий ответ
Грант на высокий тоннель — это финансовая помощь USDA NRCS по Программе стимулирования улучшения качества окружающей среды (EQIP) для строительства сезонного высокого тоннеля по стандарту природоохранной практики 325. Производители подписывают договор, затем приобретают и устанавливают серийный комплект высотой не менее 6 ft, с выращиванием культур в грунте и покрытием, рассчитанным на 4+ лет. NRCS выплачивает сумму по ставке, установленной штатом, после проверки монтажа; ставки меняются ежегодно.
Что такое грант на высокий тоннель?
«Грант на высокий тоннель» — распространённое название финансовой помощи Службы охраны природных ресурсов Министерства сельского хозяйства США (USDA NRCS), которая помогает фермерам оплачивать сезонный высокий тоннель в рамках Программы стимулирования улучшения качества окружающей среды (EQIP). Это не денежный грант, выдаваемый авансом: производители, соответствующие условиям, подписывают договор EQIP, приобретают и возводят тоннель, отвечающий стандарту природоохранной практики NRCS (CPS) 325 «Система высокого тоннеля», и получают выплату по установленной ставке после подтверждения работ NRCS.
Также встречаются названия «грант на высокую тоннельную теплицу» и «грант на арочную теплицу», поскольку сама NRCS отмечает, что высокий тоннель часто называют арочной теплицей. NRCS продвигает эту практику в рамках своей Инициативы по высоким тоннелям: такие сооружения продлевают сезон выращивания, защищают культуры и почву от сильного дождя и ветра, поддерживают здоровье почвы и эффективное капельное орошение. В этом руководстве объясняется, кто может участвовать, что требует стандарт, как производятся выплаты и как подать заявку. Правила, ставки выплат и даты конкурсного отбора устанавливаются отделением NRCS каждого штата и меняются каждый финансовый год, поэтому всегда уточняйте актуальные сведения в местном сервисном центре USDA. Если вы пока мало знакомы с самими конструкциями, начните с нашего руководства по сравнению арочной теплицы и высокого тоннеля.
Кто может получить грант NRCS на высокий тоннель?
Подать заявку могут сельскохозяйственные производители, имеющие право пользования подходящими земельными участками и соответствующие требованиям программ USDA. Обычно требования включают:
- Сельскохозяйственное производство: вы уже ведёте сельское хозяйство или, во многих штатах, можете подтвердить серьёзное намерение начать. В зависимости от правил штата заявку могут подавать физические лица, фермерские предприятия, племена коренных народов, а также некоторые некоммерческие организации и общественные объединения по выращиванию сельскохозяйственных культур.
- Учётные данные хозяйства в Агентстве по обслуживанию фермерских хозяйств (FSA): номер хозяйства и земельного участка, а также ваши учётные данные как заявителя.
- Право пользования землёй: участок находится в вашей собственности либо срок его аренды охватывает весь период действия договора.
- Соблюдение требований: ограничения по скорректированному валовому доходу (AGI) и соблюдение требований по охране земель с высокой подверженностью эрозии и водно-болотных угодий (форма AD-1026).
- Налоговый идентификатор: номер социального страхования или идентификационный номер работодателя.
Льготы для производителей, традиционно получавших недостаточную поддержку
К категории производителей, традиционно получавших недостаточную поддержку, относятся начинающие фермеры, социально уязвимые производители, фермеры-ветераны и фермеры с ограниченными ресурсами. Как правило, им предоставляется более высокая ставка выплаты и возможность получить аванс до монтажа в размере не менее 50% выплаты на реализацию практики. NRCS указывает, что авансовые средства необходимо израсходовать в течение 90 дней после получения, а неиспользованный остаток — вернуть.
Что требует стандарт природоохранной практики NRCS 325?
NRCS CPS 325 определяет систему высокого тоннеля как конструкцию с плёночным или тканевым покрытием, которая защищает культуры от солнца, ветра, избыточных осадков или холода и используется для продления сезона выращивания. Национальный стандарт устанавливает минимальные критерии, а каждый штат добавляет требования к реализации. Ниже кратко изложены основные национальные требования.
| Требование | Что это означает на практике |
|---|---|
| Выращивание культур в естественном почвенном профиле | Растения выращивают в грунте; допускаются приподнятые грядки высотой примерно до 12 in (30 cm). Выращивание на стеллажах, столах, в переносных горшках и на гидропонике не покрывается программой. |
| Не теплица и не низкий тоннель | Практика распространяется только на высокие тоннели; низкие тоннели и постоянно отапливаемые теплицы в неё не входят. |
| Комплект заводского изготовления | Каркас из металла, дерева или долговечного пластика из серийного комплекта, собранный по инструкциям производителя. |
| Высота | Не менее 6 ft (1.8 m) в самой высокой точке. |
| Покрытие | Минимальный срок службы — 4 года; полиэтиленовая плёнка должна иметь толщину не менее 6 mil, предназначаться для теплиц и быть устойчивой к ультрафиолету. |
| Снег и ветер | Конструкция должна быть рассчитана производителем на ожидаемые нагрузки; в противном случае при прогнозе неблагоприятных погодных условий покрытие снимают или сворачивают. |
| Место установки | Ровная площадка или естественный уклон менее 5%, рядом с надёжным источником воды для орошения, с отводом стока от сооружения для предотвращения эрозии. |
| Использование | Не предназначено для содержания сельскохозяйственных животных или хранения оборудования и материалов. |
| Эксплуатация и техническое обслуживание | Вы обслуживаете и ремонтируете тоннель в течение срока эксплуатации, указанного в договоре; для тоннелей, финансируемых по EQIP, национальный стандарт устанавливает этот срок в пять лет. |
Требования различаются в зависимости от штата. Например, некоторые штаты устанавливают максимальную ширину или предельную сумму выплаты, другие не ограничивают размеры; одни разрешают торцевые стены из поликарбоната, а другие запрещают бывшие в употреблении материалы или определённые формы конструкций. Руководствуйтесь документом с требованиями к реализации мероприятия в вашем штате.
Некоторые штаты могут разрешать дополнительные опции, например электроснабжение, отопление или механическую вентиляцию, однако обычно они не оплачиваются в рамках этого мероприятия. Вместе с тоннелем можно запланировать сопутствующие мероприятия, такие как микроорошение (441), мульчирование (484) и покровные культуры (340).
Как производятся выплаты EQIP на высокий тоннель?
Выплаты EQIP на высокие тоннели рассчитываются по фиксированным ставкам из таблицы выплат штата, а не как процент от суммы вашего счёта, и производятся после установки тоннеля и подтверждения его соответствия. Что необходимо учитывать:
- Таблицы выплат публикуются каждым штатом на каждый финансовый год; для высоких тоннелей выплаты обычно рассчитываются за квадратный фут в зависимости от предусмотренного варианта реализации.
- Ставки покрывают часть типовых затрат. Их рассчитывают на основе оценочных средних затрат; для производителей из групп, исторически имевших ограниченный доступ к поддержке, предусмотрены повышенные ставки. Ваши фактические расходы на комплект, доставку и рабочую силу могут быть выше или ниже.
- Предельные значения и ограничения по размеру, выплате на один тоннель или количеству тоннелей в год различаются в зависимости от штата и программы.
- Сроки: если вы не используете возможность авансовой выплаты, сначала вы оплачиваете комплект и монтаж, а компенсацию получаете после того, как NRCS проверит соответствие выполненных работ стандарту.
Поскольку ставки меняются ежегодно, в этом руководстве суммы выплат не приводятся; запросите актуальную таблицу в местном отделении NRCS. В EQIP нет «программы бесплатных теплиц»: мероприятие по устройству высокого тоннеля компенсирует часть затрат, а оставшуюся сумму и расходы на обслуживание оплачиваете вы. Чтобы оценить общий бюджет, ознакомьтесь с нашим руководством по стоимости и размерам теплиц.
Как подать заявку на участие в программе EQIP для высоких тоннелей?
Заявку на помощь EQIP для устройства высокого тоннеля подают через местный сервисный центр USDA. Заявки принимаются круглый год, но их конкурсная оценка проводится по контрольным датам, установленным штатом. Типичная последовательность действий:
- Свяжитесь с местным отделением NRCS, чтобы обсудить ваше хозяйство и выяснить, поможет ли высокий тоннель решить проблему сохранения природных ресурсов на вашем участке.
- Зарегистрируйтесь в FSA, если вы впервые обращаетесь в USDA, чтобы оформить учётные сведения о хозяйстве, и заполните формы, подтверждающие соответствие условиям участия, например AD-1026.
- Подайте заявку (форма CPA-1200) до установленной в вашем штате контрольной даты конкурсного отбора.
- Разработайте план со специалистом по охране природных ресурсов, который посетит участок и поможет выбрать размер и расположение тоннеля, а также сопутствующие мероприятия.
- Конкурсная оценка: заявки оцениваются по пользе для сохранения природных ресурсов и приоритетам штата; финансирование предоставляется на конкурсной основе.
- Подпишите договор, если ваша заявка отобрана. Как правило, не следует покупать материалы или начинать строительство до утверждения договора, поскольку EQIP обычно не оплачивает работы, начатые ранее, если не предоставлено специальное разрешение на исключение из этого правила.
- Купите комплект, соответствующий требованиям, и установите его по инструкции производителя и требованиям вашего штата в срок, установленный договором.
- Подтвердите соответствие и получите выплату: представьте платёжные документы или подтверждение соответствия согласно полученным указаниям; NRCS проверит установленную конструкцию и перечислит средства.
Существуют ли комплекты высоких тоннелей, одобренные NRCS?
NRCS не рекомендует какие-либо бренды и не публикует единого национального перечня «высоких тоннелей, одобренных NRCS». Выбранный комплект должен соответствовать CPS 325 и требованиям вашего штата к реализации мероприятия. При этом отделения NRCS в штатах отмечают, что покупатель должен проверять заявления поставщиков о соответствии. Если поставщик рекламирует комплект высокого тоннеля для NRCS, проверьте следующее:
- Это полный комплект промышленного изготовления с письменными инструкциями по монтажу и чертежами от производителя.
- Высота в верхней точке составляет не менее 6 ft, а ширина и длина соответствуют вашему договору.
- Покрытие предназначено для теплиц, имеет толщину 6 mil или более, содержит УФ-стабилизаторы и рассчитано на срок службы не менее 4 лет.
- Производитель указывает допустимые снеговые и ветровые нагрузки, подходящие для вашего участка, либо предоставляет рекомендации по снятию покрытия.
- Торцевые стены, двери, вентиляция (сворачиваемые боковины или форточки) и крепления к основанию входят в комплект либо чётко указаны в спецификации.
- В счёте и документах указан состав поставки для подтверждения соответствия.
Покажите спецификацию комплекта вашему специалисту NRCS по планированию до оформления заказа. Если вы импортируете комплект, предусмотрите в графике время на производство и морскую перевозку, которые часто занимают несколько недель, чтобы завершить работы в установленный договором срок. В нашем руководстве по импорту сельскохозяйственного оборудования из Китая рассмотрены сроки поставки и таможенное оформление. Характеристики плёнки описаны в руководстве по тепличной плёнке.
Как получить максимальную отдачу от высокого тоннеля по программе EQIP?
Высокий тоннель, финансируемый по EQIP, оправдывает затраты, когда его эксплуатация направлена на поддержание здоровья почвы, рациональное использование воды и выращивание культур с длительным вегетационным периодом. Практические советы:
- Установите капельное орошение до посадки: дождь не попадает на грядки внутри тоннеля. См. материал «Капельное орошение для овощей и небольших хозяйств».
- Регулярно проводите анализ почвы и воды, поскольку без осадков могут накапливаться соли; некоторые производители снимают покрытие на сезон, чтобы промыть почву.
- Соблюдайте севооборот и выращивайте покровные культуры, чтобы прерывать циклы развития вредителей и болезней.
- Регулируйте температуру летом с помощью сворачиваемых боковин и затеняющей сетки; см. материал «Затеняющая сетка и охлаждение».
- Ведите учёт обслуживания и ремонта в течение срока эксплуатации, предусмотренного договором.
Если вы хотите использовать гидропонику, выращивание на столах или в горшках, предусмотрите для этого отдельное сооружение, поскольку такие системы не входят в мероприятие по устройству высокого тоннеля. Более компактные и дешёвые способы продления сезона, такие как низкие тоннели и тоннели типа «гусеница», рассмотрены в нашем сравнении плёночных тоннелей.
Следующие шаги
Субсидия на высокий тоннель по программе NRCS EQIP может сделать конструкцию с расчётными нагрузками значительно доступнее при условии, что она соответствует CPS 325 и правилам вашего штата, а вы соблюдаете установленную договором последовательность действий. Mars Vertical Farm производит тоннельные и многопролётные теплицы из оцинкованной стали, например плёночную многопролётную теплицу со стальным каркасом по индивидуальному заказу, и может предоставить чертежи, инструкции по монтажу, данные о нагрузках и характеристики покрытия для проверки вашим специалистом NRCS по планированию. Посмотрите наши теплицы или сообщите нам предусмотренные договором размеры и местоположение, чтобы получить коммерческое предложение напрямую с завода на конструкцию нужного размера.
